为充分体现企业市场主体地位，进一步发挥企业在全州经济社会发展中的主导作用，促进企业做大做强，支撑带动全州经济社会发展，从2015年起，州人民政府将进一步加大对企业的扶持力度。根据国家、省关于支持企业发展的有关规定，结合我州实际，现就支持企业发展提出以下意见。

一、营造良好发展环境

(一)进一步简政放权。深化简政放权改革，有针对性地推出行政审批制度改革新举措，最大限度减少投资项目审批、生产经营活动审批、资质资格许可认定和行政事业性收费等，推动政府职能向全面履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面转变。对变相审批、中途截留、明放暗不放的违法违规行为及时查处。（州委编办、州发改委、州政府政务服务管理局牵头，州监察局等有关部门配合）

(二)进一步清理收费。进一步清理和规范各种涉企经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费，规范行政征收管理。严厉查处针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”行为，任何单位和个人不得强制企业加入协会、提供赞助；不得强制要求企业参加评比考核等活动；不得对企业同一项目重复评估、审计；不得强制企业到指定的中介机构接受有偿服务。（州发改委、州财政局牵头，州级有关部门配合）

(三)进一步提高工作效率。各级各有关部门要进一步规范保留项目的运行管理，简化审批环节，优化、固化流程，制定和公开操作规程，实行行政审批透明化运行，提高审批效能。按照“同步受理、同步介入、同步审查、限时办结”的要求，推行重大项目“全程代办制”，加快立项、土地、环评等审批事项办理进度，严禁增设行政许可条件和程序，避免部门审批互为前置，交叉审批。（州发改委牵头，州级有关部门配合）

(四)治理庸政、懒政、怠政。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，加大治庸、治懒、治散力度，对为官不为、懒政怠政的行为公开曝光，坚决追究责任，促进干部作风进一步改进，营造风清气正、敢于担当、勤政廉政的发展环境。（州监察局牵头，州级有关部门配合）

(五)推进企业诚信建设。大力推进企业诚信制度建设，积极构建符合企业特点的信息采集、信用评价、融资服务和政策扶持体系，强化企业信息在金融、担保等领域的应用。企业要客观、真实向征信部门提供情况，建立企业信用档案，提高企业信息透明度及可信度，赢得客户和金融部门支持。（州人行牵头，州级有关部门配合）

二、鼓励企业做强做大

(六)扶持发展100强民营企业。对年纳税额超100万元（上缴国税、地税税收总和）和主营业务收入超2000万元，重视思想政治工作和精神文明建设，无违法违纪行为，能耗和环保指标达行业标准，无拖欠农民工工资、无银行不良信用记录和较大安全事故发生，其纳税额、主营业务收入和利润总额分别按权重大小记分，综合考核得分排名前100位的民营企业，由州级财政给予一次性奖励。其中：综合考核得分排名前10位的，各奖励30万元；综合考核得分排名11位至50位的，各奖励20万元；综合考核得分排名51位至100位的，各奖励10万元。积极支持企业上市，对成功上市的企业，按照《文山州促进企业上市奖励办法》（暂行）给予奖励。（州工信委、州财政局、州统计局牵头，州国税局、州地税局、州住建局、州安监局、州环保局、州人行等部门配合）

(七)支持企业转型升级。对获得国家企业技术中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心认定的企业，一次性奖励100万元；对获得云南省企业技术中心、云南省工程实验室、云南省工程技术研究中心认定的企业，一次性奖励50万元；对获得文山州企业技术中心认定的企业，一次性奖励20万元。对新增获得核准一级资质的房地产开发和建筑企业，一次性奖励50万元；对新增获得核准二级资质的房地产开发和建筑企业，一次性奖励30万元。鼓励地方特色产品发展走“专、精、特、优”的发展道路，对获得中国名牌产品、全国驰名商标的企业，一次性奖励50万元；对获得云南省名牌产品、云南省著名商标的企业，一次性奖励30万元；对获得文山州知名商标的企业，一次性奖励10万元。支持企业引进、消化、吸收新技术、应用新工艺，转型升级开发高端产品，对获得国家高新技术企业认定的企业，一次性奖励60万元；对获得云南省创新型试点企业认定的企业，一次性奖励30万元；对获得省级科技一等奖及国家科学技术奖的企业，一次性奖励20万元。（州科技局、州工信委、州住建局牵头，州财政局等有关部门配合）

(八)支持企业项目建设。对房地产开发总投资额超3亿元（含3亿元）的项目，一次性奖励50万元；总投资额超10亿元（含10亿元）的项目，一次性奖励100万元。年度完成投资超过1亿元且超过部分在1000万元以上（含1000万元）的，按5‰的比例给予奖励，最高奖励100万元。其他行业总投资额超1亿元（含1亿元）的项目，每亿元投资奖励100万元，年度投资超过5000万元的部分，按10‰的比例给予奖励。对当年建成投产且主营业务收入在500万元至2000万元的项目，一次性奖励30万元；主营业务收入超2000万元的项目，一次性奖励50万元。（州发改委、州工信委、州住建局、州统计局牵头，州财政局等部门配合）